繼油耗、排放兩大標準相繼升級之后，汽車企業(yè)即將迎來又一項新標準挑戰(zhàn)。新浪汽車獲悉，管理部門正在準備出臺新政策，通過新車公告管理限制車用有害物質(zhì)使用，提高汽車可回收利用率。

新車型式認證制度將添兩道檻

在6月29日舉行的2012中國汽車可回收利用國際論壇上，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升表示，工信部正在完善政策標準制度建設，規(guī)定汽車有毒有害物質(zhì)的控制標準，并制訂強制性的或非常明確的汽車回收利用標準，以促進汽車企業(yè)從設計階段就將產(chǎn)品的報廢回收利用考慮在內(nèi)。

“在有毒有害物質(zhì)的控制和汽車報廢后的回收利用方面，我們剛剛起步，還有很多工作要做。”高東升說。他認為，要促進汽車產(chǎn)品綠色和高效回收利用，樹立源頭控制理念很重要。上述兩項標準，恰恰是從設計生產(chǎn)和回收利用兩方面入手，為這一目標的實現(xiàn)提供基礎保證。

事實上，發(fā)改委、科技部、國家環(huán)?？偩?006年就曾聯(lián)合發(fā)布《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》，指出到2010年所有國產(chǎn)及進口的M1類N1類車輛的可回收利用率要達到80%。但由于缺乏強制執(zhí)行手段，這一規(guī)定并未得到認真執(zhí)行。

“從06年頒布技術政策一直到現(xiàn)在，它并沒有引起行業(yè)內(nèi)過多關注，也沒有強制性的手段推這個東西。”工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處副處長雷文不無遺憾地說。

這種有政策無執(zhí)行的局面，很有可能伴隨新的汽車產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)及可回收利用率管理辦法出臺而終結(jié)。雷文介紹，管理辦法中的重要一點是把汽車產(chǎn)品限制使用有害物質(zhì)及可回收利用率納入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》制度管理。這意味著，今后企業(yè)為新車上公告目錄時，必須滿足有害物限制使用和可回收利用率標準。

歐盟整車型式認證自2006年12月15日就開始對新車型可回收利用率和限用重金屬實施強制認證。從這個角度看，我國將以上兩個項目納入新車公告管理，稱得上與國際接軌。

6種有害物將限用 企業(yè)需正向設計改進

中國汽車技術研究中心汽車標準化研究所副所長侯華亮率領道路車輛回收利用工作組開展汽車回收利用標準體系的研究和工作已有幾年時間，禁限用物質(zhì)控制標準化工作，也由該小組負責。侯華亮介紹，在禁限物質(zhì)方面，現(xiàn)在已經(jīng)研究制訂5項標準。根據(jù)標準，鉛、汞、鎘、六價鉻四種重金屬和多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚兩種有機物將逐步被禁止使用。在歐盟，自頒布ELV指令(2000/53/EC)頒布以來，鉛、汞、鎘、六價鉻四種重金屬在汽車上的應用大幅下降。目前，除了鉛還有小規(guī)模使用，其他三種在汽車上已基本趨于零應用。

在汽車可回收利用率方面，《汽車產(chǎn)品回收利用技術政策》提出的目標是到2017年實現(xiàn)汽車可回收利用率超過95%，材料可再用率超過85%。在新的管理框架下，這一目標是否將有所調(diào)整，目前尚不得而知。

為促進提高汽車回收利用率，限制有害物質(zhì)使用，有關部門正委托中國汽車技術研究中心進行多項相關技術標準的修訂或擬定，這其中也包括機動車拆解方面的內(nèi)容。

高東升指出，要實現(xiàn)汽車產(chǎn)品清潔化，首先就要在設計階段進行周全考慮。車輛70%~80%的污染排放在設計階段已經(jīng)注定，環(huán)保材料、綠色制造工藝的應用，都會影響汽車清潔化水平。

中國汽車技術研究中心數(shù)據(jù)資源中心總工程師鄭乃金說，要達到禁用物質(zhì)方面的要求，企業(yè)有逆向設計和正向設計兩種選擇。逆向模式是在汽車產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，通過拆解檢測或者信息整合等看是否達到信息采集或者禁用物質(zhì)方面的要求。逆向有一些好處，比如分析周期比較短，投入人力少，但一個缺點，應用范圍窄，源頭費用昂貴。正向設計則可以更好地落實產(chǎn)品綠色設計理念，幫助企業(yè)全面掌控車型數(shù)據(jù)信息，包括有害物含量等。要達到新標準要求，從設計階段就將新指標納入全盤考慮，似乎勢在必行。